魏任斌|筑梦十五五民建谱新篇

2026-03-31 13:21:38 来源：晨报之声 49391℃

魏任斌|筑梦十五五民建谱新篇

春潮涌动，万象更新。2026年3月，举世瞩目的全国两会圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。这次两会是在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆启航的历史交汇点上召开的一次重要会议，审议并通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，为未来五年中国发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。作为密切联系经济界的参政党成员，我怀着无比振奋的心情，认真学习了两会精神和“十五五”规划纲要。这部超7万字的“施工图”，不仅展现了中共中央高瞻远瞩的战略眼光和务实可行的执政理念，更让我深刻感受到作为民建会员在新时代征程中的使命与担当。结合民建与经济界紧密联系的特色，以及中华优秀传统文化中蕴含的智慧，我将从以下四个方面，谈谈个人的学习体会。

上图：魏任斌教授在研读《资治通鉴》

一、锚定强国目标，领悟规划之“大”

“十五五”规划纲要草案共18篇、62章，明确提出“高质量发展取得显著成效”的首要目标，并在原有基础上新增了农业强国、金融强国等5个“强国”建设目标，使“强国”总数达到16个。这一系列顶层设计，彰显了宏大的战略视野。

首先，规划定位承前启后，体现了“一张蓝图绘到底”的战略定力。 习近平总书记在同代表委员共商国是时深刻指出：“中国总是有长远的规划，而且总是能完成这些规划。”这种战略定力，源自于中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。从“十四五”的夯基垒台到“十五五”的全面发力，规划的连续性确保了国家发展蹄疾步稳。正如《礼记·中庸》所言：“凡事豫则立，不豫则废。”没有高瞻远瞩的谋划，就没有行稳致远的未来。作为参政党成员，我深刻认识到，必须将思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这是确保规划顺利实施的根本政治保证。

其次，强国目标覆盖关键领域，体现了“致广大而尽精微”的治理智慧。 新增的农业、金融、航天、能源、旅游等强国目标，既有对国家安全基石的夯实，也有对经济血脉和新兴领域的布局。《尚书》云：“若济巨川，用汝作舟楫；若岁大旱，用汝作霖雨。”每一个“强国”目标，都如同支撑中华民族伟大复兴巨轮的坚实舟楫和及时霖雨。民建作为以经济界人士为主的参政党，对这些领域的改革与发展感受最深、联系最紧。例如，建设金融强国，要求我们为实体经济提供更高质量的服务；建设农业强国，则关乎粮食安全和亿万农民的福祉。这启示我们，在建言资政时，必须胸怀“国之大者”，从全局高度审视问题。

再次，发展导向紧扣高质量，体现了“天行健，君子以自强不息”的进取精神。规划纲要草案将科技创新和产业创新融合作为培育新质生产力的基本路径，强调“增加高质量科技供给”“强化企业科技创新主体地位”。这要求我们不仅要追求经济总量的增长，更要追求结构的优化和质量的提升。古人云：“苟日新，日日新，又日新。”在激烈的国际竞争中，唯有自强不息、不断创新，才能立于不败之地。民建会员多活跃在经济建设主战场，更要激发创新活力，勇于在产业变革中抢占先机。

二、聚焦产业创新，贡献民建之“智”

作为密切联系经济界的参政党，民建始终将自身所长与中心大局所需紧密结合。此次“十五五”规划将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为未来五年发展的战略任务之首，这为我们的履职尽责提供了广阔舞台。

第一，聚焦科技创新与产业创新深度融合，找准履职发力点。规划纲要草案部署了28项引领新质生产力发展的重大工程，涵盖前沿科技攻关、新产业新赛道培育等方面。这与民建长期关注的领域高度契合。据报道，民建中央2025年就曾围绕“推动科技创新和产业创新融合催生新产业、新模式、新动能”赴多地开展重点考察调研，深入一线了解企业需求。《诗经》有言：“如切如磋，如琢如磨。”调研的过程，就是与时代脉搏“切磋”、与发展难题“琢磨”的过程。未来五年，我们应继续发挥密切联系经济界的优势，围绕产业链供应链的薄弱环节，如集成电路、工业母机、生物制造等领域的关键核心技术攻关，深入调查研究，提出具有前瞻性、针对性的建议。

第二，关注经营主体活力，助力优化营商环境。规划强调要“充分激发各类经营主体活力”。民建的成员中既有企业家，也有专家学者，对市场冷暖感知最直接、最敏锐。无论是贯彻落实民营经济促进法，还是破解统一大市场建设中的堵点，都需要我们深入倾听企业心声，反映真实诉求。孔子曰：“己欲立而立人，己欲达而达人。”帮助企业纾困解难，就是帮助经济肌体畅通血脉。我们要通过政协提案、社情民意信息等渠道，积极建言献策，推动构建更加公平、更有活力的市场环境。

第三，把握数字经济机遇，助推数实深度融合。规划明确提出“深入推进数字中国建设”，实施“人工智能+”行动，数字经济核心产业增加值占比要达到12.5%。数字浪潮，浩浩汤汤。民建会员中的相关企业和专家，应积极投身这一变革，探索数据要素的价值释放路径，促进制造业“智改数转网联”。《周易》云：“穷则变，变则通，通则久。”面对技术变革，唯有顺势而为、积极应变，才能掌握发展主动。我们要围绕数据安全、算法治理、人工智能伦理等新课题，加强研究，为数字中国的健康发展贡献民建智慧。

三、坚守人民立场，体现规划之“温”

“十五五”规划不仅是一部宏大的发展蓝图，更是一部情系万家的民生指南。规划草案设置的20项主要指标中，民生福祉类指标占了7项，比重超过三分之一，并针对“一老一小”等群众急难愁盼问题，增设了具体指标。

一方面，民生指标的优化体现了“民为邦本，本固邦宁”的治国理念。 将人均预期寿命提高到80岁，推动劳动年龄人口平均受教育年限增长，提高3岁以下婴幼儿入托率……这些看似微小的数字变化，背后是无数家庭对更美好生活的向往。《尚书》有云：“民惟邦本，本固邦宁。”规划的温度，就体现在对百姓冷暖的关切之中。例如，规划明确要求“以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题”，并提出持续整治农村高额彩礼。这些举措直击乡村治理的痛点，旨在让乡村更加宜居宜业，让农民群众有更多实实在在的获得感。

另一方面，以人为本的新型城镇化建设体现了“仁者爱人”的儒家情怀。规划提出因地制宜放宽随迁子女中考报名条件、完善超大特大城市积分落户政策、建立全国统一的人口管理制度等务实举措。这些部署旨在打破城乡壁垒，让农业转移人口不仅“进得来”，更能“留得下”“过得好”。孟子主张“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。这种推己及人的仁爱思想，在现代社会治理中，就体现为对包括进城务工人员在内的所有群体的包容与关怀。民建作为参政党，在履行民主监督职能时，应重点关注这些惠民政策是否真正落地生根，确保发展的成果惠及全体人民。

此外，建设生育友好型社会，体现了对中华民族长远发展的深切关怀。 从基本实现住院分娩个人“无自付”到鼓励弹性工作制，再到住房政策向多子女家庭倾斜，一系列“组合拳”旨在减轻家庭负担，释放生育潜能。《孝经》云：“天地之性，人为贵。”人口是经济社会发展的基本要素和基础支撑。我们应当积极宣传这些友好政策，同时针对政策实施中可能出现的新情况、新问题，如托育服务质量、女性职业权益保障等，进行跟踪调研，助力完善配套措施，让更多人愿意生、养得起、教得好。

四、汲取传统智慧，夯实自身之“基”

“十五五”时期任务艰巨、使命光荣。作为民建会员，要肩负起新时代的职责使命，必须不断加强自身建设，从中华优秀传统文化中汲取智慧，做到内外兼修。

第一，以“允执厥中”的智慧，提升建言资政的水平。中华传统治理智慧强调“执其两端，用其中于民”，即把握事物的两个极端，采取适中的方法用于民众。这启示我们在参政议政时，要善于全面了解情况，既看到成绩，也不回避问题；既要反映企业的呼声，也要考虑政策的可行性；既要着眼长远发展，也要立足当前实际。提出的建议应不偏不倚，力求精准、管用。正如《群书治要》所言，治国理政既要顺应天道，也要顺应人情。我们的建言献策，也要做到上合国策，下应民心，寻求最大公约数。

第二，以“厚德载物”的品格，展现民建会员的良好形象。 《周易》云：“地势坤，君子以厚德载物。”民建会员特别是其中的企业家会员，身处市场经济前沿，面对各种诱惑和考验，更要注重修身立德。王昶告诫子侄：“夫物速成则疾亡，晚就则善终。”企业发展亦是如此，要摒弃急功近利的心态，追求稳健经营、基业长青。同时，要积极履行社会责任，弘扬企业家精神，做到富而有德、富而有爱、富而有责。这既是个人和企业长远发展的需要，也是民建组织形象的体现。

第三，以“修身齐家”的自觉，筑牢拒腐防变的思想防线。“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”作为中国特色社会主义参政党成员，我们要以党为师，持续巩固拓展主题教育成果，加强廉洁建设。《群书治要·尚书》中警示，若“内作色荒，外作禽荒，甘酒嗜音，峻宇雕墙”，有一于此，未或不亡。这些古训在今天依然振聋发聩。我们要时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线，不仅在工作岗位上恪尽职守，在个人生活中也要严格要求，管好自己和家人，以优良作风展示民建会员的良好风貌，为多党合作事业贡献力量。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。站在“十五五”开局的新起点上，回望来路，我们无比自豪；展望前程，我们信心满怀。作为民建会员，我将把学习贯彻2026年全国两会精神和“十五五”规划作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，继承和发扬民建先贤与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的优良传统，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，深入调查研究，积极建言献策，为助力实现“十五五”规划宏伟目标、全面推进中国式现代化贡献智慧和力量，奋力谱写新时代多党合作事业的新篇章！

（作者介绍：魏任斌，民建杭州西湖三支部会员、民建杭州市参政议政委员会副主任，硕士研究生导师、产业教授，国务院评审专家。）

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